清城區(qū)石角鎮(zhèn)：實施強鎮(zhèn)戰(zhàn)略建設幸福石角

發(fā)表時間： 2011-02-28 14:43 來源：平臺管理 　　

投入1億多元的農(nóng)村自來水工程在2009年順利完工，率先在全市實現(xiàn)了村村通自來水的目標，投入2500多萬元率先在全市實現(xiàn)了所有行政村通路燈工程。

“十二五”期間，石角將著力提升本地中小型民營企業(yè)水平，著力破解用地難和融資難的瓶頸，并將有色金屬加工制造業(yè)基地建設成為國家級工業(yè)園區(qū)。

堅持城鎮(zhèn)化和工業(yè)化同步，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。借助城鎮(zhèn)東擴和日益完善的市政公共配套，進一步帶動集鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟和房地產(chǎn)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

到2015年，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值將達到1500億元，社會固定資產(chǎn)投資達到119億元，工商稅收達20億元，年均分別增長56%、13%和60%，成為粵北地區(qū)工業(yè)第一鎮(zhèn)。

輝煌“十一五”

實現(xiàn)三個“新”

在“十一五”的五年間，石角鎮(zhèn)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住雙轉移的戰(zhàn)略機遇，沉著應對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，以前所未有的信心和魄力，以前所未有的辦法和舉措，以前所未有的干勁和速度，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，為“十二五”規(guī)劃的啟動奠定了堅實的基礎。

“十一五”期間，石角鎮(zhèn)堅持開拓創(chuàng)新，破難而上，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。五年間，社會總產(chǎn)值躍升到430億元，增長了17倍，年均增長3.4倍；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值躍升到385億元，增長了36.1倍，年均增長7.2倍；固定資產(chǎn)投資躍升到65.8億元，增長了16.4倍，年均增長3.3倍；工商稅收躍升到4.9億元，增長了4.8倍，年均增長95%；銀行存款余額躍升到32億元，增長了69%，年均增長13.8%，農(nóng)民人均純收入躍升到7600元，增長了68%，年均增長13.5%，超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項目標任務。村級整體經(jīng)濟實力也極大增強，年固定收入達50萬元以上的村（居）委會由五年前的2個增加到現(xiàn)在的19個，全鎮(zhèn)綜合實力躍上了一個新臺階。

5年來，石角鎮(zhèn)堅持統(tǒng)籌兼顧，大氣建設，促進了城鄉(xiāng)面貌的新提升。“十一五”期間，全面完成了墟鎮(zhèn)主街道改造和亮化工程，確立并實施了“新規(guī)劃開發(fā)一個小區(qū)、延伸兩條路、打通三條街”的城鎮(zhèn)東擴戰(zhàn)略。其中，樂排河商業(yè)街已成功建成，北環(huán)路延伸已全面完成，金康大街南擴和教育路商業(yè)小區(qū)建設也已完成，涌現(xiàn)出銅都花園、頤景園、嘉豪苑等一批高尚住宅小區(qū)。結合城鄉(xiāng)清潔工程和“三邊”整治工程，重點抓好了墟鎮(zhèn)和主干道路以及農(nóng)村環(huán)境整治，其中以市場行為對墟鎮(zhèn)以外主干道路沿線生活垃圾進行大包干清理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。五年來，累計投入1億多元對城鎮(zhèn)配套進行了完善。

5年來，石角鎮(zhèn)堅持加大投入，改善民生，開創(chuàng)了社會和諧發(fā)展的新局面。“十一五”期間，累計投入3億多元，全面推進各項民生事業(yè)發(fā)展，讓廣大群眾充分享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。其中，投入1億多元的農(nóng)村自來水工程在2009年順利完工，率先在全市實現(xiàn)了村村通自來水的目標；投入2500多萬元率先在全市實現(xiàn)了所有行政村通路燈工程；共投入2000多萬元，大力推進新農(nóng)村建設，共創(chuàng)建國家級文明村1條，省級文明村1條、市級文明村16條，成功創(chuàng)建為清遠市第一個全國文明鎮(zhèn)。投入近6000萬元，進一步推進教育基礎建設，教育教學質(zhì)量不斷提升，五年來均保持在全區(qū)先進水平。弱勢群體的幫扶力度不斷加大，五保戶低保戶的供養(yǎng)補助標準進一步提高，農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，五年共支出了4000多萬元解決10萬多人次看病難問題。

■數(shù)字看發(fā)展

2010年，石角鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值395億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值385億元，完成固定資產(chǎn)投資65.8億元，比上年分別增長64%、67%和29%，完成工商稅收4.9億元，比上年增收1.7億元，增長53%，排在全市第一位。共發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)36間，其中2010年新上5間。

■鎮(zhèn)街地理

石角鎮(zhèn)是鑲嵌在北江河畔的一顆璀璨明珠，是廣東省重點工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)之一。它位于清遠市的最南端，地處清遠、廣州、佛山三市的交會點，堪稱投資的“金三角”。全鎮(zhèn)總面積180.3平方公里，耕地總面積6萬畝，常住人口約70000人。海外華僑港澳同胞2萬多人，是清遠市重點僑鄉(xiāng)之一。

石角鎮(zhèn)歷來就是“漁米之鄉(xiāng)”、“三鳥之鄉(xiāng)”。鎮(zhèn)內(nèi)氣候溫和、土地肥沃、雨量充沛，非常適合農(nóng)作物生長。石角還是馳名省、港、澳的清遠雞、烏鬃鵝產(chǎn)地，特色農(nóng)產(chǎn)品有黑皮冬瓜、番茄、優(yōu)質(zhì)水稻等。此外，石角鎮(zhèn)還擁有豐富的旅游資源，如充滿江南水鄉(xiāng)特色的故鄉(xiāng)里、具有丹霞地貌特征的馬頭石自然景區(qū)、歷史悠久的九廳十八井、以及文筆塔等，這些旅游資源獨具特色，各有千秋，使石角成為令人神往的旅游觀光勝地，堪稱美麗綠色詩景家園。

謀劃“十二五”

精心謀劃未來

“十二五”時期，是石角鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要時期，也是石角鎮(zhèn)打造千億元工業(yè)大鎮(zhèn)，全面融入珠三角的關鍵時期。石角鎮(zhèn)并不滿足已有的成績，以更高的要求，更開闊的視野謀劃未來，力爭再創(chuàng)一個五年發(fā)展的黃金時期。

石角鎮(zhèn)圍繞“打造千億元工業(yè)大鎮(zhèn)”的發(fā)展目標，主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移，接受珠三角產(chǎn)業(yè)輻射。著力提升園區(qū)規(guī)劃建設水平，著力發(fā)展擁有核心競爭力的大企業(yè)，著力提升本地中小型民營企業(yè)水平，著力破解用地難和融資難的瓶頸，加快開辟工業(yè)第二主戰(zhàn)場，進一步做大做強支柱特色產(chǎn)業(yè)，形成自己的品牌，并將有色金屬加工制造業(yè)基地建設成為國家級工業(yè)園區(qū)。

到2015年，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值將達到1500億元，社會固定資產(chǎn)投資達到119億元，工商稅收達20億元，年均分別增長56%、13%和60%，成為粵北地區(qū)工業(yè)第一鎮(zhèn)。同時，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，著力構建產(chǎn)供銷服務一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)同步推進，充分發(fā)揮美林湖、碧桂園、萬科和富盈四大龍頭項目的輻射帶動，大力發(fā)展以房地產(chǎn)旅游為重點的第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比例。

實施城鎮(zhèn)東擴戰(zhàn)略

石角鎮(zhèn)以建設特色明顯的宜居城鎮(zhèn)為目標，以新規(guī)劃的新行政中心和富盈酒店為核心，以富盈大道為中軸線，全面推進城鎮(zhèn)東擴，力爭到2015年，集鎮(zhèn)規(guī)劃面積增加3倍，集鎮(zhèn)人口增加到5萬人，再造一個石角新城。堅持城鄉(xiāng)一體化，因地制宜，著眼效益，加快中心村規(guī)劃建設，爭取到2015年，完成興仁、界牌、塘基三個中心村建設。加快市政公共配套的完善，著力構建“四縱四橫”的商業(yè)架構。加大城鎮(zhèn)監(jiān)管力度，不斷提升城鎮(zhèn)品位，把石角鎮(zhèn)打造成高品位的宜居中心和繁榮的商業(yè)中心。

全面提升民生事業(yè)

石角鎮(zhèn)始終把關注民生、改善民生，不斷增強人民群眾的幸福感作為“十二五”工作的重要內(nèi)容和著力點。一是不斷加大對各項民生事業(yè)的投入。通過加大投入，進一步改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，完善文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務體系，讓人民群眾更加充分、更加普遍地享受經(jīng)濟發(fā)展的成果。2015年，高中階段教育毛入學率達到94%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。二是不斷提升人民群眾的生活水平。多渠道增加城鄉(xiāng)居民的收入，扎實抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，2015年，農(nóng)民人均純收入13000元，年均增長11%，群眾生活水平明顯提高。全鎮(zhèn)財政實力再上新臺階，2015年，鎮(zhèn)財政收入2億元，年均增長20%。三是不斷提高可持續(xù)發(fā)展的能力。堅持經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步加強環(huán)境保護，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進節(jié)能降耗。2015年，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到40%以上，單位生產(chǎn)能耗比“十一五”期末降低15%以上，人口自增率控制在9‰。四是不斷加大社會管理力度。切實加強基層民主政治建設，進一步提高基層自治水平。大力完善社會治安防控體系，夯實綜治信訪維穩(wěn)基礎，強勢保社會大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

抓好開局年

立足新起點 開啟新篇章

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。石角鎮(zhèn)圍繞“打造千億元工業(yè)大鎮(zhèn)”的目標，以“實施強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建設幸福石角”為主題，力促經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)建設、民生事業(yè)和黨的建設再上新臺階，為“十二五”跨越發(fā)展奠定堅實基礎。

今年石角鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值600億元，工商稅收6億元，分別比上年增長53%、17%，固定資產(chǎn)投資增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3%以上。

培育一批企業(yè)，增強新動力

石角鎮(zhèn)圍繞“打造成千億元工業(yè)大鎮(zhèn)”的目標，堅持把發(fā)展規(guī)模企業(yè)作為做大工業(yè)堆頭的有效途徑，力爭2011年再上規(guī)模以上企業(yè)13間，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值600億元。重點抓好華清、云銅、江銅等骨干企業(yè)的扶持，力爭將華清、云銅、潤暉打造成百億元企業(yè)，將建滔、江銅等5個企業(yè)打造為50億元企業(yè)。

同時，重點要抓好華清后期建設和云銅擴產(chǎn)建設，力促華清、云銅年產(chǎn)值盡快突破100億元。全力抓好已簽約項目的動工建設。堅持落實責任，加強跟蹤，找準問題，加以解決，條件成熟的，今年內(nèi)一律促其上馬建設，力促項目早投產(chǎn)早出效益。重點抓好云銅、華鴻二期、東上二期、宏滔等項目建設，確保動工項目在今年建成投產(chǎn)。重點抓好本地民營企業(yè)和中小企業(yè)的提升。引導中小企業(yè)以發(fā)展深加工為方向，通過強強聯(lián)合做大企業(yè)規(guī)模，增強規(guī)避風險的能力；通過自主創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。

做大一個園區(qū)，促進新集聚

“十二五”開局之年，石角鎮(zhèn)全面加快園區(qū)建設，著力做大園區(qū)，把“有色金屬加工制造業(yè)基地”建成國家級園區(qū)，通過提升園區(qū)規(guī)劃水平、完善園區(qū)配套等措施，加快工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化步伐。

石角鎮(zhèn)將加快構建四條工業(yè)走廊，即以華清、云銅、東上為核心的德龍大道工業(yè)走廊；以建滔為核心的石龍大道工業(yè)走廊；以江銅、勝利、興海、隆達為核心的清三公路工業(yè)走廊和以華鴻、潤琿、達生為核心的華鴻大道工業(yè)走廊。按照“在建項目抓進度、新上項目抓開工、前期項目抓突破”的要求，千方百計破解制約項目落實的瓶頸，加快項目建設，以項目落實促園區(qū)開發(fā)建設。尤其要集中力量抓好云銅、華清二期、潤琿等一批打基礎、增后勁、帶全局的重點項目建設。

 

搞活一方經(jīng)濟，再創(chuàng)新業(yè)績

石角鎮(zhèn)堅持城鎮(zhèn)化和工業(yè)化同步，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

2011年，要動工建設富盈大道、北江大堤休閑公園和富盈五星酒店，加快物流倉儲中心、城鎮(zhèn)天然氣和跨江大橋的規(guī)劃建設，不斷完善市政公共配套，提升城鎮(zhèn)品位。同時，借助城鎮(zhèn)東擴和日益完善的市政公共配套，加快集鎮(zhèn)人流、物流的集聚，進一步帶動集鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟和房地產(chǎn)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點要抓好美林湖、碧桂園、萬科和富盈四大龍頭項目的推進，著力提高現(xiàn)有星級旅游景觀和酒店的接待能力和服務水平，促進第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2011年石角重點項目一覽

1、清遠富盈五星級酒店：由東莞市富盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建，計劃投資5億元，按五星級酒店標準，以時尚獨特的建筑風格，先進豪華的配套設施，致力于打造石角鎮(zhèn)高級酒店旗艦。項目建成后，不僅提升了石角“銅都”的投資環(huán)境，也給當?shù)貛砀嗟木蜆I(yè)和社會效益，進一步推動清遠市的經(jīng)濟發(fā)展。

2、清遠市華鴻銅業(yè)有限公司二期：由清遠市華鴻銅業(yè)有限公司投資興建，位于清城區(qū)石角鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，計劃投資6億元，主要以生產(chǎn)各類銅桿及銅材深加工為主。

3、清遠市興成鋁業(yè)有限公司：由佛山市南海區(qū)永成鋁型材有限公司投資興建，位于清城區(qū)石角鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，計劃投資2.8億元，主要生產(chǎn)鋁型材、鋁合金錠。

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